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第一部分? 綜合問題

1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請條件有哪些？

答 ：具有獨立企業(yè)法人資格的企業(yè)，均可申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。申報單位為事業(yè)單位或其申報人員有事業(yè)編制（軍隊單位除外）的，不批準其資質(zhì)申請。分公司為非獨立企業(yè)法人，無需也不可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

2、哪里可以下載《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（以下簡稱《標準》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（以下簡稱《實施意見》）等有關資質(zhì)標準及管理規(guī)定？

答：以下兩種方式均可查詢到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理文件：

（一）可登錄住房和城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站查找：住房和城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站（http://www.mohurd.gov.cn）→建設工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄→部門規(guī)章、資質(zhì)標準、政策文件。

（二）可登錄湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站查找：湖北省住建廳首頁→“店小二”專線→建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準→點擊查看

3、各級資質(zhì)許可機關審查的資質(zhì)類別和等級具體有哪些？

答：詳見下表：

4、企業(yè)通過什么系統(tǒng)提交資質(zhì)申請，需要提供什么材料？

答：（一）由住建部核準的資質(zhì)，下載安裝建設工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件（網(wǎng)址：jsb.justonetech.com），依據(jù)系統(tǒng)提示掃描上傳并提交生成zbb格式數(shù)據(jù)包，經(jīng)省廳審批辦報送住建部，具體清單要求，詳見住建部行政審批專欄。

（二）由省廳核準的資質(zhì)，申請企業(yè)登錄“湖北政務服務網(wǎng)”檢索“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定”，點擊“在線辦理”進入“湖北省數(shù)字住建政務服務綜合平臺”，按照《實施意見》附件2：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》首次、增項、升級、延續(xù)、簡單變更、重新核定等申請事項和要求，提交相應材料（詳見“湖北省數(shù)字住建政務服務綜合平臺”材料清單列表）。

全程網(wǎng)報，上報地選擇“注冊所在地市州”，無需提供紙質(zhì)材料。

5、企業(yè)資質(zhì)審批流程有哪些？多長時間可以知道審批結(jié)果？

答：住建部審批流程及審批時限，詳見住建部行政審批專欄。

省廳審查事項：企業(yè)申報→政務服務中心接收申報材料→專家審查→合格的，予以公告（不合格的，企業(yè)通過企業(yè)端查看不予許可原因）→企業(yè)下載電子證書。

委托市州審查事項：企業(yè)申報→政務服務中心接收申報材料→專家審查→合格的，予以公示（不合格的，企業(yè)通過企業(yè)端查看不予許可原因）→省廳公告→企業(yè)下載電子證書。

法定時間為20個工作日。省廳承諾，自受理資質(zhì)申請之日起10個工作日（不含專家評審及網(wǎng)上公示時間），企業(yè)可獲知審批結(jié)果。其中，涉及聯(lián)辦部門審查的事項，需待聯(lián)辦部門回復審查意見后，企業(yè)方可獲知審批結(jié)果。

6、企業(yè)重復申報同一項資質(zhì)時應注意哪些？

答：對原審查不合格意見，需提供合理有效的佐證材料，未見有效證明材料直接修改原申報材料的不予認可。

7、企業(yè)申請資質(zhì)的類別、等級、數(shù)量、年限有何要求？

答：企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次或增項申請，可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制，但需逐級申請資質(zhì)升級。

8、企業(yè)申請資質(zhì)時可以利用其母公司、子公司、管理公司等相應資源嗎？

答：不可以。企業(yè)申請資質(zhì)應以獨立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術(shù)裝備等情況進行申報，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應資源，如人員、資產(chǎn)、設備、業(yè)績等。

9、資質(zhì)標準中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”如何理解？

答：“以上”、“不少于”、 “超過”是下限， “以下”、 “不超過”是上限?！耙陨稀?、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數(shù)。比如：標準中的“凈資產(chǎn)1000萬元以上”是指凈資產(chǎn)最少為1000萬元（含）；標準中的“開挖深度不超過12米的基坑圍護工程?！笔侵缚沙薪娱_挖深度最大為12米（含）的基坑圍護工程。

10、關于企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定的有關要求有哪些？

答:（一）按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》，重組涉及的原、新企業(yè)存在失信行為，不予辦理重組、合并、分立事項。 ?

（二）企業(yè)跨省變更遷出的，擬遷出企業(yè)須取得擬遷入省(直轄市、自治區(qū))住建廳（委）同意接納的文件；收到資質(zhì)轉(zhuǎn)出企業(yè)所在省級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門同意文件后，可辦理跨省遷入。

（三）涉及企業(yè)考核內(nèi)容：凈資產(chǎn)（滿足現(xiàn)有資質(zhì)凈資產(chǎn)最高值）、技術(shù)裝備（滿足現(xiàn)有相應資質(zhì)對設備的考核要求）、技術(shù)負責人（滿足現(xiàn)有相應資質(zhì)對技術(shù)負責人的考核要求，其中個人業(yè)績滿足相應資質(zhì)最低等級考核要求）、建造師及職稱人員（滿足現(xiàn)有資質(zhì)最低等級考核要求）、企業(yè)業(yè)績（滿足擬分立相應資質(zhì)對企業(yè)業(yè)績的考核要求）、安全生產(chǎn)許可證。

（四）申請企業(yè)所在地市（州、直管市、林區(qū)）住建局應按照上述要求初審企業(yè)的申請資料，同意后再報送省廳。

（五）申請材料詳見“湖北省數(shù)字住建政務服務綜合平臺”該事項申請所列清單。

11、企業(yè)注冊地址跨市州變更能否按簡單變更申請？如需重新核定應考核哪些內(nèi)容，核準后資質(zhì)證書有效期多長？

答：不能。企業(yè)注冊地跨市州變更需按重新核定要求對企業(yè)主要人員、資產(chǎn)、設備等進行考核。技術(shù)負責人、凈資產(chǎn)、設備及廠房按相應資質(zhì)等級考核，技術(shù)負責人個人業(yè)績、注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人按最低標準考核，審查合格的公告核發(fā)5年有效期資質(zhì)證書。注冊地在市州內(nèi)變更的，按簡單變更申請。

12、具有設計資質(zhì)的企業(yè)可以直接申請高等級的資質(zhì)嗎？

答：根據(jù)《關于印發(fā)房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》（建市規(guī)〔2019〕12號），已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)，可以直接申請相應類別施工總承包一級、二級資質(zhì)。

13、建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)是否取消了？三級資質(zhì)是否允許變更？

答：是的。根據(jù)國務院（國發(fā)〔2021〕7號）、住建部《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）規(guī)定，省廳轉(zhuǎn)發(fā)了上級文件（見《湖北省住建廳關于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（鄂建辦〔2021〕11號），我省自2021年7月1日起停止受理三級資質(zhì)申請，以及三級資質(zhì)分立、合并、重組、變更申請。

14、現(xiàn)有的三級資質(zhì)是否繼續(xù)有效？現(xiàn)有的三級資質(zhì)將來怎么辦？

答：三級資質(zhì)在有效期范圍內(nèi)的仍繼續(xù)有效。按國務院、住建部文件規(guī)定，現(xiàn)有的三級資質(zhì)將與相應的二級資質(zhì)合并，成為乙級資質(zhì)。新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準住建部正在抓緊制定，一旦公布，現(xiàn)有的三級資質(zhì)將不存在。

15、現(xiàn)有三級資質(zhì)需升為二級，應如何辦理，具體考核哪些內(nèi)容？

答：現(xiàn)有三級資質(zhì)可選擇“增項”或“升級”升為二級資質(zhì)。

（一）增項→考核：凈資產(chǎn)（滿足二級標準）、技術(shù)負責人（滿足二級標準，其中個人業(yè)績滿足三級標準）、設備（滿足二級標準）、注冊人員（滿足三級標準）、職稱人員（滿足三級標準）、技術(shù)工人（滿足三級標準），增項合格的，讀取企業(yè)最新營業(yè)執(zhí)照信息予以發(fā)證，原有三級資質(zhì)自動注銷。其中建筑工程總承包三級資質(zhì)技術(shù)負責人個人業(yè)績需滿足建筑施工總承包二級或建筑施工總承包一級的業(yè)績標準4類中的2類即可，不考核技術(shù)負責人申報業(yè)績年限，不限制技術(shù)負責人所在企業(yè)資質(zhì)等級。

（二）升級→考核：凈資產(chǎn)（滿足二級標準）、技術(shù)負責人（滿足二級標準）、設備（滿足二級標準）、企業(yè)業(yè)績（滿足二級標準），升級合格的，讀取企業(yè)最新營業(yè)執(zhí)照信息予以發(fā)證。

16、哪些情況下，需考核安全生產(chǎn)許可證？

答： 除首次申請外，增項、升級、重新核定、重組合并分立均需考核安全生產(chǎn)許可證。

17、申請企業(yè)系統(tǒng)操作中遇到困難，可以向哪個部門咨詢？向哪個部門投訴舉報？

答：系統(tǒng)操作可以向省住建廳信息中心咨詢027-68873052；可向省住建廳信訪中心投訴舉報027-68873081、68873086。

第二部分? 資產(chǎn)問題

1、企業(yè)的凈資產(chǎn)如何考核？

答：企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者（即投資方或股東）權(quán)益，是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟利益，其金額為資產(chǎn)減去負債后的余額，即企業(yè)年度財務報表中的“所有者權(quán)益”。所有者權(quán)益包括實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。

企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)在申請資質(zhì)前一年度或當期合法的財務報表為準考核（合法財務報表需經(jīng)制表人、財務負責人、企業(yè)負責人簽字并加蓋企業(yè)行政公章）。首次申請資質(zhì)的，以企業(yè)營業(yè)執(zhí)照所載注冊資本為準考核。

2、標準中要求的生產(chǎn)廠房，可以是租賃的嗎？提供什么證明材料？企業(yè)具有多處廠房的，可以累計考核嗎？

答：可以是租賃的。

標準中有明確要求的生產(chǎn)廠房，屬企業(yè)自有的，需提供廠房面積符合要求的不動產(chǎn)權(quán)證等材料；屬企業(yè)租賃的，需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動產(chǎn)權(quán)證等材料，且租賃到期日期應不早于企業(yè)資質(zhì)申請受理之日。

企業(yè)具有多處廠房的（未限制外地廠房），可以累計考核。

3、標準中要求的設備，可以是租賃的嗎？上級劃撥的是否可以？提供什么證明材料？

答：標準中未明確要求的設備，不需要提供。

不認可租賃設備。標準中明確要求的設備應為企業(yè)自有設備，需提供企業(yè)設備購置發(fā)票（除港口與航道施工總承包資質(zhì)外）。上級單位劃撥的應同時提供劃撥或分割證明，否則不予認可。標準中對設備的規(guī)格、性能、數(shù)量有要求的，發(fā)票上不能體現(xiàn)的，企業(yè)應延伸提供相關證明材料，如設備使用說明書等。港口與航道施工總承包資質(zhì)要求的設備，應提供所屬權(quán)證明和檢驗合格證明。

認可企業(yè)購置的二手設備，但需提供由稅務部門代開的設備購置發(fā)票。

第三部分? 人員問題

1、企業(yè)主要人員包括哪些人員？同時受聘或注冊在兩家或以上企業(yè)的人員是否認可？

答：主要人員包括注冊人員、職稱人員（包括技術(shù)負責人）、技術(shù)工人等3類人員；同時受聘或注冊于兩家或以上單位的人員不予認定。

2、主要人員是否有年齡限制？

答：是的。資質(zhì)申報相關主要人員須在60周歲及以下，且由申報單位為其繳納社保。

3、對主要人員社保的考核范圍、繳納時間有何要求？

答：（一）考核全員社保，即技術(shù)負責人、注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、安管人員均需在申報單位參保。